在2009年夏季达沃斯论坛上，温家宝总理在回答克劳斯·施瓦布所提的如何确保中国经济稳步增长时提到，“我的第三个重要指标是节能减排，改变过度消耗资源的经济方式”。因而实施节能减排战略不仅将推动我国环保节能的绿色建筑发展，也为我国全力发展散装水泥以及与之相关的一系列绿色产品注入活力，而绿色建筑将成为我国散装水泥进一步发展的新动力。

　　近日，武汉市根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》和《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》、《湖北省民用建筑节能条例》、《武汉市建筑节能与新型墙体材料应用管理条例》、《武汉市城市节约用水条例》等法律、法规，结合实际，制定一部《武汉市绿色建筑管理办法(试行)》(征求意见稿)草案。据悉该办法制定的目的就是要加强绿色建筑管理，推动武汉市建设领域“资源节约型，环境友好型”社会建设，规范绿色建材的使用与管理。这一办法恰恰给散装水泥的发展提供了更加广阔的空间，更为散装水泥的使用提供了更加强而有力的保障。

　　众所周知，使用散装水泥不仅可以提高建筑工程的可靠性和安全性，使人民生命财产少受损失，还能够改善工人的劳动条件，实现水泥企业的文明生产；发展散装水泥不仅能够减少环境污染，有利于人民的身体健康，更是保护生态平衡，节约资源和能源，实施可持续发展的有效途径，具有十分深远的战略性意义。

　　在该办法中所称的绿色建筑，是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。而这与散装水泥所具有的战略性意义不谋而合，因此该办法在实施工程建设时推广应用的技术和产品中，明确表明需使用“散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆等绿色建材技术与产品”，这又一次强调了使用散装水泥在我国建筑业的巨大市场。

　　随着我国经济发展受到全球金融危机影响的波动慢慢凸显，水泥企业也达到了一个发展瓶颈期，巨大的产能过剩，市场需求的急速下降，导致水泥企业间的竞争异常激烈，继而也影响了散装水泥的使用情况与发展状态。企业间有的为争取最大利润，大力出售袋装水泥增加竞争力和利润率。而散装水泥用是工程建设中最基本的建筑材料，也是预拌混凝土、预拌砂浆的主要原料，换句话说，散装水泥的发展情况也可以从侧面反映出我国预拌砂浆、预拌混凝土的使用情况，也能够表明我国建筑质量和技术水平。

　　然而由于房地产的低迷，使得类似于预拌混凝土、预拌砂浆这样生产绿色建材的企业陷入困境，从而使得上游的散装水泥生产企业也陷入滞销的危险境地，因而绿色建筑、节能建筑概念的颁布与实施将有利于我国散装水泥焕发新的活力，而对绿色产品的使用规定不仅将加大对预拌混凝土、预拌砂浆的使用力度，对于散装水泥而言更是提升其发展的新动力。

　　绿色建筑是一个很广泛的概念，但是要达到它的绿色标准，使用散装水泥将是毋庸置疑的，除此之外，大量使用散装水泥的预拌混凝土、预拌砂浆行业也将随之得到更全面的发展，这将令水泥企业找到一个合理的增长点，一个既有利于国家也有利于企业的增长点。

　　全国倡导建筑节能，提倡绿色建筑概念，并把其作为确保我国经济持续增长的一项有效策略，那么作为各政府部门，则是将全力贯彻执行国家政策做为宗旨，而作为企业，响应国家政策，履行社会责任，则需在责任与利润中实现双赢。而今水泥企业在我国全面推进节能建筑发展的背景下，响应国家政策，大力发展散装水泥，使其做到责任与利润双赢的局面似乎也不是那么困难，因为政府态度的明确，政策扶持力度的加强使得绿色建筑已成为我国散装水泥全面铺开、全力发展的新动力。