7月19日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知》（国办发〔2009〕48号）。在“2009年节能减排工作安排”的第六项“大力发展循环经济”中明确要求“启动第三批禁止使用实心砖和第三批禁止现场搅拌砂浆工作”。